浦口区大数据产业园区

• 中国软件百强无锡发布 江苏六企彰显产业竞争力

  中国软件和信息技术服务综合竞争力百强企业榜单在无锡发布，江苏六家企业凭借在技术研发、市场拓展及产业贡献等方面的突出表现成功入围。这一成果不仅展现了江苏软件信息产业的雄厚实力，更为区域招商引资搭建了优质平台，助力产业集群化、高端化发展。 一、百强榜单折射行业发展态势。该榜单综合考量企业规模、创新能力、盈利能力等多维度指标，集中体现了中国软件和信息技术服务产业的发展水平。从整体数据来看，百强企业在营收规模与利润水平上均表现亮眼，头部企业引领作用显著，行业整体呈现高质量发展特征。其中，多家企业在核心技术领域实现突破，推动产业向价值链高端迈进，为数字经济发展提供了有力支撑。 二、江苏软件产业奠定坚实基础。作为中国经济大省，江苏长期重视软件和信息技术服务业发展，通过政策引导、资源整合及创新生态构建，形成了较为完善的产业体系。南京、苏州等地已成为软件产业集聚区，吸引了大量人才、技术和资本要素汇聚。此次六家企业入围百强，是江苏产业基础与发展环境优势的直接体现，也反映出区域内企业在技术创新、市场应用等方面的核心竞争力。 三、入围江苏企业展现多元优势。南京南瑞集团公司聚焦电力系统自动化及新能源领域，凭借深厚的技术积累和丰富的项目经验，在行业内保持领先地位，其产品与服务广泛应用于能源互联网建设；国电南京自动化股份有限公司专注于电力自动化设备研发与系统集成，为电力行业安全稳定运行提供关键技术支持；江苏省通信服务有限公司立足通信服务领域，在网络建设、运维服务等方面形成了完整的业务链条，服务能力覆盖全国多个地区；南京联创科技集团股份有限公司深耕行业应用软件研发，在金融、政务等领域开发了一系列具有市场竞争力的解决方案；江苏金智集团有限公司专注于智慧能源、智慧城市等领域，通过技术创新推动传统产业数字化转型；江苏国光信息产业股份有限公司在信息安全、智能终端等领域持续发力，为行业客户提供可靠的技术产品与服务。 四、榜单发布助力区域产业升级。此次百强企业在无锡发布，不仅为当地软件产业发展注入新活力，也为江苏乃至全国软件企业搭建了交流合作平台。通过展示优秀企业的发展经验，能够引导更多企业加大研发投入、提升创新能力，推动产业整体水平提升。同时，这一成果也将进一步增强江苏在软件信息领域的吸引力，促进招商引资与产业协同，为区域经济高质量发展注入持久动力。未来，随着数字经济的深入推进，江苏软件和信息技术服务业有望在技术创新、产业融合等方面取得更大突破，持续领跑行业发展。

  2025-08-25

• 南京跨境电商综试区扩容 赋能招商引资与消费新体验

  南京成功入选跨境电商综合试验区新增城市，政策红利持续释放，不仅为市民带来更便利的“海淘”体验，更通过优化产业生态为区域招商引资注入新动能，推动跨境电商产业实现高质量发展。 一、政策扩容：跨境电商发展迎来新机遇 跨境电商零售进口监管政策的延续与扩容，是国家支持外贸新业态发展的重要举措。此前，杭州等15个城市已先行开展跨境电商综合试验区建设，在监管模式创新、产业集聚等方面积累了丰富经验。2019年起，该政策适用范围扩大至包括南京在内的22个新设综合试验区城市，明确对跨境电商零售进口商品按个人自用进境物品监管，这一调整简化了通关流程，降低了企业运营成本，为跨境电商行业发展提供了更稳定的政策环境。政策扩容不仅是对现有跨境电商发展成果的肯定，更是基于扩大内需、促进消费升级的战略考量，有助于进一步释放国内市场潜力，推动形成“双循环”新发展格局。 二、南京优势：区位与产业基础奠定发展基石 南京作为长三角地区重要的中心城市，拥有得天独厚的区位优势和扎实的产业基础，为跨境电商综合试验区建设提供了有力支撑。在交通物流方面，南京港是长江流域重要的江海联运枢纽，国际航空货运能力持续提升，为跨境商品的运输提供了高效通道；在产业配套上，南京拥有完善的电子商务产业链，集聚了一批电商平台、物流企业和服务机构，形成了协同发展的产业生态；在政策支持方面，地方政府出台系列措施优化营商环境，在海关监管、检验检疫、金融服务等领域推出便利化举措，为跨境电商企业提供全流程服务保障。这些优势的叠加，使南京具备了承接跨境电商政策红利、实现产业快速发展的良好条件。 三、模式创新：线下体验店探索消费新场景 为让消费者更直观地感受跨境商品魅力，南京积极探索“线上平台+线下体验”的融合模式。一家由本地企业合作开设的跨境商品体验店在南京鼓楼区开业，通过跨境直邮方式展示销售来自多个国家和地区的消费品。该体验店采用“海外仓+香港仓+线下体验店”相结合的运营模式，商家提前将货物转运至香港仓，消费者下单后可从香港快速发货，有效缩短了物流时间。线下体验店的设立，打破了传统“海淘”只能线上浏览的局限，让消费者能够近距离接触商品，查看实物细节，提升了消费信任度和体验感。同时，体验店也成为境外品牌进入中国市场的重要窗口，吸引了众多尚未入驻中国的品牌前来展示产品、寻求合作商机，为跨境电商产业链的完善起到了积极的促进作用。 四、流程优化：保税仓本地化提升物流效率 此前，由于南京未纳入跨境电商零售进口政策适用范围，市民通过跨境电商平台购买商品时，部分货物需先运至杭州等城市的保税仓，再转运至南京，中间环节的增加导致物流时间延长、企业成本上升。随着南京成为跨境电商综合试验区，货物可直接从海外运至南京本地保税仓，经海关监管清关后直接配送给消费者。这一流程的优化，不仅省去了中间转运环节，降低了企业的物流和仓储成本，还大幅缩短了商品从下单到送达消费者手中的时间，提升了“海淘”的时效性和便利性。本地保税仓的启用，也将吸引更多跨境电商企业在南京设立运营中心或区域总部，进一步促进产业集聚，形成“仓储-物流-销售-服务”一体化的跨境电商生态圈。 五、政策红利：税目与限值调整释放消费潜力 跨境电商政策“红包”还包括税目范围扩大和交易限值提高，这一调整对消费者和企业均产生积极影响。对消费者而言，税目范围的扩大意味着可购买的境外商品种类更加丰富，涵盖了更多日常生活所需及高品质消费品；交易限值的提高则方便了消费者购买更高价值的商品，满足了多样化、个性化的消费需求。对企业来说，政策调整有助于扩大经营规模，吸引更多品牌入驻平台，丰富商品供给，形成“需求牵引供给、供给创造需求”的良性循环。同时，税收政策的稳定和优化，也为企业提供了更可预期的经营环境，鼓励企业加大在产品研发、市场推广等方面的投入，提升核心竞争力。 六、产业升级：招商引资与区域经济协同发展 跨境电商综合试验区的设立，为南京招商引资工作带来了新的突破口。依托政策优势和产业基础，南京正积极吸引跨境电商平台企业、物流服务商、支付机构及境外品牌商等产业链各环节主体落户，打造功能完善的跨境电商产业园区。产业的集聚不仅能够带动就业增长，还将促进相关配套产业的发展，如国际物流、跨境支付、供应链管理等，形成新的经济增长点。此外，南京跨境电商的发展还将与长三角地区其他城市形成协同效应，通过资源共享、优势互补，共同推动区域跨境电商产业升级，提升我国跨境电商在全球价值链中的地位。 七、挑战与应对：持续优化服务解决行业痛点 尽管政策红利为跨境电商发展带来了机遇，但行业仍面临一些亟待解决的问题。例如，跨境直邮方式下，由于运输路途较远、涉及多个环节，物流时间较长和退换货流程复杂仍是消费者反映较多的痛点。针对这些问题，南京正通过完善本地保税仓功能、引入智能化物流管理系统、优化退换货监管流程等措施加以解决。同时，相关部门加强与国际物流企业的合作，拓展多元化物流通道，提升物流效率；鼓励企业建立完善的售后服务体系，明确退换货标准和流程，保障消费者合法权益。随着这些措施的落地，跨境电商的消费体验将进一步提升，行业发展环境将更加优化。 八、未来展望：打造跨境电商发展新高地 作为新增跨境电商综合试验区城市，南京正以政策落地为契机，加快推进跨境电商产业基础设施建设、服务体系完善和模式创新。未来，南京将进一步发挥区位和产业优势，吸引更多优质跨境电商资源集聚，培育一批具有竞争力的本土跨境电商企业和品牌；加强与“一带一路”沿线国家和地区的合作，拓展跨境电商进出口双向通道；推动跨境电商与制造业、服务业深度融合，促进产业数字化转型。通过持续努力，南京有望打造成为长三角地区跨境电商发展的新高地，为全国跨境电商创新发展提供可复制、可推广的经验，为经济高质量发展注入强劲动力。

  2025-08-25

• 经济技术开发区搭建政企对话平台共促产业升级

  经济技术开发区通过深化招商引资成果，组织重点骨干工业企业座谈会，聚焦产业链协同发展与企业诉求。会议围绕政策落地、要素保障等核心议题进行深度磋商，旨在构建长效服务机制，持续优化区域营商环境。 一、产业升级背景下的协同机制 当前全球经济格局深度调整，制造业智能化转型进入关键阶段。经济技术开发区作为区域经济发展重要引擎，率先建立重点企业联席会议制度。本次会议集合显示面板、生物医药、新材料三大主导产业的龙头企业代表，通过"企业出题、政府解题"的互动模式，建立季度问题销号台账。会议现场设立政策咨询专席，由发改、科技、人社等部门组建联合服务组，实现诉求即时回应。特别建立重点事项督办机制，对跨境物流通关、高新技术企业认定等共性问题形成专项解决方案。 二、企业发展的结构性机遇 与会企业普遍认可战略新兴产业的增长动能，乐金化学提出显示材料国产化替代方案预计提升本地配套率15个百分点，中电熊猫大尺寸液晶面板产线升级项目已进入设备调试阶段。艾欧史密斯热水器研发中心在节能技术领域取得突破性进展，单位产品能耗下降18%。值得注意的是，生物医药企业正大天晴的创新药临床研究进度超预期，有望年内填补抗癌靶向药物领域空白。开发区管委会同步发布科技创新"揭榜挂帅"计划，针对企业提出的35项技术需求公开征集解决方案，首期设立产学研协同基金3000万元。 三、产业生态的系统性优化 针对企业反映的共性诉求，开发区创新实施三大支撑体系：在基础设施领域启动智慧电网改造二期工程，保障高耗能企业梯度用电需求；人才引进方面设立"双元制"培养基地，首批定向培养显示行业技术工人500名；金融服务端建立产业链票据融资平台，解决中小企业票据贴现难题。此外，海关特殊监管区推出"两步申报"通关模式，平均压缩通关时效40%。为促进创新要素集聚，政府引导基金联合社会资本设立20亿元规模的先进制造产业基金，重点支持关键设备进口替代项目。 四、新质生产力的培育路径 会议重点研讨了数字技术与实体经济融合方案。结合企业建议，开发区启动工业互联网标识解析二级节点建设，推动乐金显示等企业搭建产业链协同云平台。出台专项政策支持建立联合实验室，正大天晴与高校共建的基因工程中心已成功孵化3个产业化项目。管委会同步实施"领航者计划"，组织区内企业与科研院所开展24场技术配对会，在柔性电子材料、生物传感器等领域形成7个联合攻关项目。为加速创新成果转化，新建10万平方米高标准智造厂房，提供"拎包入驻"式创业环境。 五、发展格局的战略升级 立足长三角区域协同发展背景，经济技术开发区编制产业链全景图谱，梳理出32个关键环节升级路径。实施"链长+行长"双轨服务机制，由管委会领导对接重点产业链，金融机构配备专属信贷顾问。数据显示产业生态优化成效显著：上半年规模以上工业企业研发投入同比增长21.3%，新产品产值率提升至38.7%。通过建立企业梯度培育库，目前已形成30家领航企业、50家成长企业、100家种子企业的金字塔结构，预计三年内新增百亿级企业集群2个。 六、协同发展的长效机制 会议期间通过"企业直通车"平台发布政策实施评估报告，动态调整18项产业扶持条款。为保障政策落地效果，建立营商环境体验官制度，首批聘任30位企业质量总监担任监督员。创新推出的"免申即享"惠企政策平台，已有43家企业自动获得科技创新券支持。经济技术开发区负责人表示，将持续完善"问题收集-分类交办-跟踪督办-效果评议"的闭环工作机制，推动形成政企协同、共生共赢的现代产业生态体系。

  2025-08-25

• 沪苏集成电路产业聚能 两岸产业链互惠迎新章

  在深化两岸经济合作的大背景下，大陆积极推动集成电路产业招商引资。相关机构明确表态，对宝岛知名晶圆制造企业考虑扩大在大陆生产布局表示欢迎，认为这是共享大陆市场机遇、深化两岸产业链融合的积极信号，符合互利共赢的原则。 一、全球市场重心持续东移。中国大陆凭借持续增长的经济体量和不断提升的居民消费能力，已成为驱动全球半导体消费增长的核心引擎。市场消费潜力巨大，增长动能强劲，吸引了包括国际半导体巨头在内的众多企业加大在华布局力度。市场的高度活跃也直接体现在贸易数据中。 二、成熟生态吸引全球巨头深耕。全球顶级芯片制造商早已洞悉市场前景，纷纷选择在中国大陆的核心科技区域建立先进的制造工厂或加大原有投资。例如，国际领先存储芯片制造商在西安的工厂持续扩产，国际处理器巨头在辽宁的大型晶圆制造基地稳定运行多年。这些成功案例充分印证了中国大陆集成电路产业生态的完善与对国际资本强大的吸引力。 三、台企登陆共享发展新机遇。针对宝岛领先的晶圆代工企业在大陆持续发展的动向，相关机构近期重申了开放包容的态度。大陆方面一直欢迎并支持包括宝岛企业在内的集成电路领域优秀企业来大陆投资兴业，期望两岸业界能抓住大陆产业升级和市场扩张带来的历史性机遇。相关机构表示，大陆的产业政策始终致力于创造公平、透明、稳定、可预期的营商环境。宝岛半导体企业拥有技术专长，在晶圆制造等环节具备优势，与大陆广阔的市场空间、丰富的人才储备以及日益完善的产业链供应链结合，能有效促进两岸产业合作向更深层次、更广领域迈进。 四、产业融合促两岸互利共赢。深化两岸在半导体领域的务实合作，是顺应全球产业发展潮流的必然选择。大陆拥有推动集成电路产业高质量发展的坚定决心和坚实的政策支持体系，为包括宝岛企业在内的所有伙伴提供了巨大的发展平台。宝岛企业积极参与大陆经济建设，不仅能够获得市场份额和增长空间，更能有效融入全球最大的半导体消费市场，提升企业在全球产业格局中的综合竞争力。这种合作将有力推动两岸产业链、供应链的优化整合，形成取长补短、相互赋能的良性循环。坚持一个中国原则是两岸经济合作的根本保障，在此框架下推动产业优势互补，对增进两岸同胞共同福祉、促进区域经济共同繁荣具有深远意义。

  2025-08-25

• 沿江集群融合探新路：南京推动江苏经济动能重塑

  在寻求经济发展新动能的关键阶段，江苏正聚焦改革与创新驱动战略，加速招商引资以优化产业结构。近期研讨会强调，通过深化结构调整和创新突破，应对供需失衡挑战，重点借助国家战略契机提升区域竞争力，为实体经济注入活力。 一、 当前江苏经济面临新动能调整需求。在增长换挡期背景下，供需结构失衡成为突出问题，软预算约束长期未解加剧资源错配。为突破困境，需转向改革调整路径，例如优化融资方式、促进实体经济振兴。这些探讨呼应了国家经济发展转型大势，强调在产业优化中强化市场机制作用。 二、 改革引领结构调整成为核心路径。深化国有企业改革被视作突破口，需推动混合所有制变革，加速去除僵尸企业，切实降低杠杆成本和产能过剩风险。同时，优化融资环境关键在转型企业融资模式，从传统银行贷款转向直接融资，支持实体经济高效运行。南京市作为重要枢纽，正推动政策落地，例如自贸区试点创新金融工具。 三、 创新驱动成为经济高效增长引擎。创新驱动型经济正主导转型，涉及技术创新、市场需求和政策协同等多维动力，旨在提升企业国际竞争力。江苏依托先进产业基础，加速由要素驱动转向创新驱动，例如强化江北新区研发平台与产业链融合。这促进了科技成果转化，助力争夺全球价值链高位。 四、 区域协调发展构建新动能增长极。沿江城市集群如南京、苏州和无锡的融合发展成为关键，依托长江经济带和“一带一路”机遇，强化城市互通和产业网络。措施包括构筑协同创新联盟、优化投融资体系、提升生态品质，旨在打造高素质现代城市群落。这种整合响应国家区域战略，推动全省全域联动发展。 五、 招商引资优化环境激发市场活力。江苏正完善招引外资体系，结合创新平台和改革政策，例如简化审批流程、提供税收激励，以吸引高质资本注入新兴产业。通过提升同城化进程和基础设施，南京市等核心区域正成为投资热点，加速经济高质量迭代。 综合来看，改革与创新相辅相成，为江苏新动能注力。未来需坚持市场导向与区域协同，强化招商引资实效，确保可持续发展势头强劲，为全国经济转型提供可复经验。

  2025-08-25

• 【雨花台区招商引资】2014年南京市雨花台区政府工作报告

  区人民政府区长 张一新2014年1月7日各位代表：现在，我代表雨花台区人民政府向大会作工作报告，请予审议，并请各位政协委员和其他列席人员提出意见。一、2013年工作回顾过去的一年，在市委、市政府和区委的坚强领导下，在区人大、政协的监督和支持下，面对复杂多变的宏观经济形势和艰巨繁重的发展任务，全区上下认真学习贯彻党的十八大、十八届三中全会和习近平总书记系列重要讲话精神，以科学发展观为指导，心无旁骛加快软件谷建设，全力以赴推进城市化改造，经济发展质量显著提升，社会事业全面进步，人民生活持续改善。全年预计实现地区生产总值271亿元，同比增长12%，其中服务业增加值完成171亿元。完成公共财政预算收入44.5亿元，同比增长18.4%；实现全社会固定资产投资255亿元；完成社会消费品零售总额205亿元，同比增长16%；实现外贸出口总额22.4亿美元，圆满完成区人大十七届二次会议确定的目标任务。产业升级步伐加快，结构调整取得新成效。坚持走以现代服务业为主导的城市经济发展道路，三次产业比达到0.1:36.8:63.1。“1+3”产业保持快速发展。软件产业实现新跨越，全年实现软件及信息服务业收入超1000亿元，增幅达40.4%，占全市总量的38%，成功打造全国首个千亿级软件产业基地。商务商贸业集聚发展，全年新增商务商贸面积75万平方米，花样年等商贸综合体主体建成，万科九都荟、绿地之窗开工建设，以南京南站为中心的高端商务商贸集聚区渐露雏形。生物医药产业加快发展，实现销售收入50亿元，引进绿金在线等医药企业，规模以上生物医药企业达10家；文化创意产业加快成长，实现销售收入60亿元，建成数字大厦二期。制造业加快转型，大力实施“千企升级”、“两化融合”计划，圣迪奥等75家企业两化融合进程加快。招商引资和项目建设成效显著。全年引进规模以上项目171个，计划总投资228亿元，其中金证股份等超10亿元项目4个，南京水晶金轮置业等外资项目19个，注册外资实际到账1.7亿美元。12个市重大项目提前一个月完成年度目标，投资完成率达146%。178个区人代会项目有序推进，吉美思物联网等81个项目竣工投产，舜天二期等21个项目主体封顶；紫金（雨花）科技创业特别社区二期等72个项目实现开工。牛首山北坡、板桥市场群等一批区域带动性强的重大项目正式启动。科技创新能力不断增强。完成科技研发经费投入10.6亿元，同比增长15%。培育高新技术企业13家，新增市级科技孵化面积18.2万平方米，在孵企业360家，毕业企业36家。完成专利申请3100 件，其中发明专利申请1260件；实现专利授权940件。申报省“企业博士集聚计划”人才10人，入选“省双创计划”人才8人，引进和培育国家“千人计划”人才4人。我区被评为2013年全国县（市）科技进步考核先进区、省知识产权示范区。运作能力明显提升，软件谷建设跃上新台阶。坚持“园区化、专业化、企业化”运作，在国内一流园区比照中，心无旁骛加快软件谷建设。新增软件从业人员3万人，总数达到11.1万人；新增涉软企业120家，总数达到498家；新增软件产业建筑面积120万平方米，总数达到454.6万平方米。发展后劲持续增强。招商引资成绩突出，成功举办“软博会”软件谷专场推介会等一系列招商活动，引进规模以上软件项目120个，计划总投资128亿元，新增注册资本26亿元；其中引进欧朋、甲骨文等世界软件500强企业3家，宇龙酷派、创维科技等中国软件百强企业6家，以及千米网、海联讯等一批行业龙头软件企业。项目建设步伐加快，中兴技术、SAP南京创新中心等10个项目竣工入驻；江苏凯润、舜天二期等8个项目建成封顶；金农信息、天溯自动化等8个项目开工建设。聚焦政策、资金、资源，重点支持润和、安讯科技等18家具备成长潜力和核心竞争力的本土软件企业做大做强。公司化运作水平快速提高。由谷发展公司负责实施的创业创新城一期改造工程基本完成，A8智慧园（楚翘城）主体封顶，启动区人才公寓加快建设，通讯科技产业园实现开工，花神家具港、定坊钢材市场等地块的前期工作全面启动，累计开工、改造面积90万平方米，全年形成有效资产30亿元。谷发展公司与诚迈科技、中新赛克等8家本土骨干软件企业联合拿地，共建信息安全产业园，运作模式得到市委、市政府充分肯定。创新创业环境不断优化。南大软件学院软件谷分院建成运营，IBM-润和软件联合技术创新中心正式落成，南京超级云计算中心加快建设。成功举办第三届黑马大赛南京软件行业决赛，建立全国首个创业家黑马成长孵化基地。成立中小企业服务联盟，积极与《创业家》杂志、36氪、3W咖啡等机构合作搭建各类创业服务平台。软件谷成功入选全国首批国家战略性新兴产业知识产权集群管理试点产业集聚区，被授予2012-2013年度“中国软件和信息技术服务业骨干软件园区”最佳投资环境园区，软件谷的影响力日益增强。环境面貌持续改善，城市品质实现新提升。抢抓“迎亚青”环境综合整治暨动迁拆违治乱整破契机，加快城市环境改善和功能提升。城市规划水平全面提高。完成软件谷东西片区、牛首山北坡、纬八路以北地区的控详规划，开展了凤台南路沿线城市设计，启动了全区城市设计、天隆寺-花神庙文化旅游区规划设计，以及铁心桥-西善桥“两桥”地区城市更新改造规划，促进城市空间资源更加有效配置。基础设施建设加快。建成宁丹路铁心桥段、乙一路、邓府路，加快推进滨江大道跨秦淮新河大桥、大周路拓宽改造、宁双路东延、阅宁路北延等一批软件谷内的重点基础设施建设。完成绿洲经适房B地块等保障房项目主体建设，全区保障房实现开工37.9万平方米，竣工18万平方米。环境综合整治成效明显。全面完成“363”各项目标任务，启动实施“9322”行动计划，编制推进了环境综合整治三年规划，基本完成丁树村、菊花里等城中村项目拆迁，顺利推进了宁南汽贸区7家租地企业和700余家中小商户的搬迁，完成冯韦、杨家坟等地块拆迁，累计拆迁80万平方米、拆违36.3万平方米。高效推进南河沿线和京沪高铁雨花段沿线环境整治，全面完成雨花西路等3条主干道、凤翔路等17条街巷的出新，圆满完成“亚青会”各项保障工作。实施18个小区雨污分流工程，铺设干管9.7公里、到户支管54公里。新建地铁换乘停车场2处，新增机动车停车泊位4438个。生态文明建设力度加大。投资5200万元，绿化造林614亩，完成年任务的123%；实施软件大道、花神湖等道路和区域绿化提档升级，建成板桥生态园三期工程，全区林木覆盖率、绿化覆盖率分别达到29.8%、48.6% 。整治“三高两低”企业7家、“两高一资”企业3家，除梅钢公司外，全区万元工业增加值能耗同比下降10%。完成板桥河板桥新城段等河道综合治理任务，有序推进黄标车淘汰专项工作。城市治理水平大幅提升。加快城市管理体制和养护作业体制改革步伐，科学界定区、街职责，探索推进环卫保洁、绿化管养和市政养护市场化改革。加强城市管理综合执法体制改革，推进行政执法力量向各街道（园区）、南京南站窗口地区延伸，南京南站地区综合治理取得明显成效。大力实施城市综合管理标准化建设，进一步规范渣土运输，加强城市网格化管理。反映区环卫系统先进事迹的微电影作品《越靠近越温暖》，被央视深度报道。社会事业全面推进，幸福雨花建设取得新成果。扎实推进“116”民生幸福工程，全年投入1.6亿元，完成八大类59项为民办实事项目。城镇居民人均可支配收入和农民人均纯收入分别达到36409元、18747元，同比分别增长9.5%、11%。社会保障水平持续提高。新增城镇就业10673人，农村劳动力转移就业1815人次。扶持自主创业557人次，实现创业带动就业5003人次。新农合人均筹资额达654元，筹资水平继续在全市保持首位。城乡居民养老保险参保率均达到99%，城乡低保标准每人由540元/月提高到600元/月。岱山保障房完成首批1395户选房。教育事业优先发展。建成雨外小教辅楼并投入使用，开办翠岛花城幼儿园等3所幼儿园、雨外小西善花苑分校，启动建设雨花台中学综合楼、双龙嘉园小学。顺利通过全国义务教育发展基本均衡区、省级示范性教师发展中心验收。全民健康工程扎实推进。积极稳妥推进新雨花医院西院的开办筹备工作，建成13个“智慧医疗”健康小屋，“9595”家庭医生24小时呼叫服务实现全覆盖。有效应对人感染H7N9禽流感疫情，得到国务院领导的肯定。公共文化体育事业蓬勃发展。举办首届群众文化艺术展演月，组织大型群众文化活动50场次，编撰完成《雨花历史文献》。开办金陵图书馆新林分馆、区图书馆梅山分馆。每万人拥有公共文化设施面积达1094平方米。城市社区“10分钟体育健身圈”覆盖率达100%，人均公共体育设施面积达2.15平方米。社会管理不断创新。大力推进社区减负，省级城市和谐社区达标率为97%，位居全市第一。建成精品社区8个，新增注册登记社会组织138个，开通“12349”为老服务热线，建成全市首家现代化居家养老示范区。积极探索依托社会组织推进社区自治，成功申报全国社区治理和服务创新实验区。平安法治雨花建设稳步推进。深入开展“四项排查”，坚持“三访一包”和区领导定期接访制度，有效化解一批信访积案。 “六五”普法工作扎实开展，顺利通过省、市中期考核验收。深入开展百日安全质量专项整治和安全生产大检查，全区没有发生较大安全生产事故和有影响的责任事故。执行能力不断增强，政府自身建设得到新提高。加快建设服务型、法治型、廉洁型政府，政府工作的标准和执行力全面提升。综合改革有序推进。有效承接市级行政权力180项，有序下放55项区级行政权力、62项便民服务至街道（园区）、社区。区谷联动更加紧密，形成了加快发展软件谷的强大合力。实施“硬任务、硬考核”，强化对创业创新、项目推进、拆迁拆违、城市管理、节能减排等重点工作的硬督查、硬考核。依法行政水平不断提高。自觉接受人大工作监督、法律监督和政协民主监督，认真办理区人大及其常委会对政府有关工作的审议意见，完成办理人大代表建议110件、政协提案166件，办结率100％，满意率和基本满意率达100 %。积极厘清执法边界，大力开展行政执法大检查。“12345”政府服务呼叫热线群众综合满意度明显提高，政务中心考核位列城区组第二名。作风建设不断加强。坚决贯彻执行中央、省市改进工作作风有关规定及区委“二十二条规定”，深入开展领导干部下基层、“四解四促”等活动。各级干部干事创业意识明显增强，学会了“高度负责、积极主动地干，学会思考、懂得怎么去干，快速执行、高效硬朗地干，严格自律、清正廉洁地干”。廉政建设成效明显。严格落实党风廉政建设责任制，认真执行民主生活会、领导干部述责述廉、重大事项报告等制度。严肃查处农花村骗取拆迁安置房腐败案。强化政府投资工程、拆迁项目的全过程监督和跟踪审计。扎实开展节庆论坛展会、创建达标活动、党政机关停止新建楼堂馆所和清理办公用房等“三项清理”工作， 规范“三公”经费管理，廉政建设水平进一步提升。人口与计划生育、妇女儿童、红十字、残疾人等事业健康发展，人防、档案、民宗、对台、侨务、外事、应急、对口援助等工作取得新成效，公安、国土、工商、国税、地税、质监、交警、消防等工作作出新贡献。各位代表，过去一年成绩的取得是市委、市政府和区委科学决策、正确领导的结果，是全区各单位、各部门主动作为、狠抓落实的结果，是全区人民奋力拼搏、共同努力的结果，凝聚着全区干部群众的智慧和力量。在此，我谨代表雨花台区人民政府，向在各个领域和岗位上辛勤劳动的全区人民，向区人大代表、政协委员，向各民主党派、工商联、各人民团体和各界人士，向驻区企事业单位、解放军、武警官兵和公安干警，向离退休老同志表示衷心的感谢！在全区经济社会保持健康较快发展的同时，我们也清醒地看到，对照率先基本实现现代化的目标要求，我区仍面临一些亟待解决的问题，主要表现为：经济结构不够合理，以商贸商务业为代表的现代服务业发展明显滞后；城市形态的郊区化、农村化痕迹还较重，基础设施历史欠账较多；社会事业、民生工作发展还不平衡，优质公共服务的提供与全区人民的需求还有较大差距；少数政府部门和街道（园区）干部的工作标准还不够高，运作能力还不够强，工作作风还有待进一步改进。这些问题和不足，需要我们重点研究，认真加以解决。各位代表，总结回顾雨花一年来的工作，有三个方面的经验值得总结。一是必须坚持科学发展观的指导。科学的理念是科学发展的先导。经过多年探索和实践，我们确立了以软件谷发展带动全区加快转型的发展思路，加快建设现代化创新型生态新城区，引领全区经济社会持续健康发展。在软件谷建设上，我们坚持“园区化、专业化、企业化”的运作思路，坚持“运作项目、形成资产、覆盖贷款、开发建设”的运作模式，软件谷走上了良性发展轨道，雨花走上了一条自主、专业、科学、理性的发展之路。二是必须坚持做事高标准。标准，体现做事的水准。今年以来，我们组织开展了以 “转变作风、提高标准、加快发展”为主题的系列活动，全面学习兄弟区建设发展的先进经验，推动广大机关干部进一步提高工作标准，学会如何做正确的事、如何正确地做事，经济发展、城市建设、城市管理和民生工作等各个方面工作取得了明显进步，各级干部做事的标准和水平有了明显提高。三是必须坚持务实、高效、硬朗的工作作风。真抓实干、不务虚功，是对每个政府机关干部的基本要求。历史的经验证明，雨花历经多次区划调整，能始终保持持续快速发展，其根本原因就在于雨花的干部有朴实厚道、不畏艰难、勇于争先的优良传统，有求真务实、善做善成、高效硬朗的工作作风。全区上下要继承发扬好这一优良传统和作风，争创雨花科学发展的新业绩。二、2014年经济社会发展目标2014年，是雨花贯彻落实党的十八大和十八届三中全会精神、全面深化改革的开局之年，也是完成“十二五”发展规划、率先基本实现现代化的关键之年。2014年，我们既面临着一系列有利的机遇，也存在着一些困难和问题。从面临的机遇看，全球经济正在缓慢复苏，国内经济持续向好的趋势正在增强。中央、省、市全面深化改革，一系列体现事权、财权相匹配的改革措施将相继到位，土地、规划、财政等重点领域的改革将更有利于区级职能的发挥。南京南站枢纽经济区加快建设，为雨花推进现代商务商贸业发展，提升城市功能品质提供更加有力的支撑。软件谷建成了千亿级软件产业基地，产业集聚优势更加突出，互联网和移动互联网的蓬勃发展，为软件产业的新一轮高速增长提供了条件。全区加快实施“两桥”地区为重点的城市更新改造，契合了全市新一轮城镇化建设的战略部署，得到了市委、市政府的大力支持，雨花城市重塑迎来了千载难逢的机遇。同时，我们也要清醒应对前进中面临的挑战。全区正处于经济转型、社会转型和城市转型的阵痛期，发展不平衡、不可持续发展的问题依然突出。全区以道路为主要内容的基础设施欠账较多，郊区的城市化改造任务繁重。从全市竞争态势看，区划调整后，新的鼓楼区、秦淮区优势资源高度整合，经济体量、发展质量叠加效应十分明显；栖霞、江宁两区转型发展走在全市前列，旧城改造和新城建设同步推进，城市形象日新月异。无论是从经济总量、发展质量角度考量，还是从城市建设品质、城市功能完善角度考察，雨花的发展又走到了一个重要关口。这一些，都考验着我们的能力和水平。我们只有进一步解放思想，抢抓机遇，强化运作，变压力为动力，才能在全市基本现代化建设中继续走在前列。2014年政府工作的总体思路和要求是：深入贯彻落实党的十八大和十八届三中全会精神，坚持以科学发展观为指导，以全面深化改革为动力，进一步解放思想，转变观念，改进作风，提高标准，心无旁骛加快软件谷建设，全力以赴推进“两桥”地区的更新改造，促进全区各项事业全面、协调、可持续发展，在更高起点上建设现代化创新型生态新城区。2014年主要经济社会发展指标是：地区生产总值增长11%，其中服务业增加值增长12.5%；公共财政预算收入增长13%；全社会固定资产投资235亿元；社会消费品零售总额增长13%；服务外包执行额21亿美元，其中离岸外包执行额 9亿美元；外贸出口总额 23.4亿美元；城镇居民人均可支配收入增长11%以上，农村居民人均纯收入增长12%以上。同时，确保完成市委、市政府下达的新增城镇就业人员中大学以上学历占比、科技创业投资增速、煤炭消耗总量等约束性指标。三、2014年经济社会发展的主要任务实现今年经济社会发展目标和任务，要切实做好以下五个方面的重点工作：（一）突出改革创新，坚定不移推动产业转型升级以全面深化改革为突破，进一步理顺创新发展的体制机制，为全区的转型发展增添动力。大力实施新一轮综合改革。聚焦重点领域和关键环节，扎实推进雨花新一轮综合改革，进一步释放加快发展的活力。在软件谷体制机制改革方面，进一步理顺区与谷、谷管委会与发展公司、谷管委会内部各职能部门之间的关系，建立更加科学、合理、高效的管理体制和工作机制，在全区形成支持软件谷建设发展的强大合力。在大城管体制改革方面，严格划分区、街职能边界，引入市场竞争机制，进一步深化环卫保洁、园林绿化、市政养护等领域的市场化改革，形成政府主导、管养分离、企业经营、市场运作的养护管理新机制。在投融资体系改革方面，通过强化公司化运作，创新融资方法和运作模式，彻底转变依赖财政投资、靠平台贷款负债的传统筹融资模式，构建政府引导、公司运作、社会参与的市场化筹融资机制。在街道（园区）人事财务管理和街道企业改革方面，着重解决街道（园区）进人进编无标准、无原则的问题，解决资金管理、资产管理和财务管理不规范的问题，解决街道下属企业管理混乱、负债经营的问题，建立健全街道（园区）人事财务管理和国有（集体）资产管理的制度体系。全面推进产业转型。更加注重发展的质量和效益，推动“1+3”产业在更高水平上发展。抢抓移动互联网、云计算、大数据等新兴技术蓬勃发展的机遇，形成全国有影响力的移动终端及其配套软件的研发基地，推动软件产业在更高层次上加快发展。大力推动高端商务商贸业集聚发展，建成花样年、紫荆商业广场等项目，加快推进万科九都荟、证大大拇指广场、绿地之窗等项目建设，打造南京南站商务商贸新中心，新增商务商贸面积75万平方米。加快发展战略性新兴产业，推进医药健康产业园和生物医药产业园建设，建成如汉生物、特安吶生物等项目，完成生物医药产业销售收入60亿元；推进数字出版、网络文化服务等产业发展，建成北大青鸟教育培训等项目，推动中科院下一代网络研究中心等项目建设，力争新引进规模以上文化产业项目20个，完成文化产业销售收入80亿元。大力引导制造业向科技创新、清洁生产、高效节能转型，强化落后产能淘汰，推进实施“腾笼换鸟”和“退二进三”战略，促进传统制造业加快转型升级。强化招商和项目推进。坚持招大引强，紧紧围绕“1+3”产业定位，强化主题招商、产业招商、中介招商，充分依托“创洽会”、“软博会”、“金洽会”、服务外包大会等平台，提高招商实效。力争引进规模以上项目137个，其中世界500强企业1家，国内软件百强企业4家。加快推进奇虎360、百度等知名互联网软件项目签约落户，推进创禾、美满科技等项目拿地建设，全年新增注册资本40亿元，注册外资实际到账1.8亿美元。狠抓项目推进，重点推进10个市重大项目建设，确保金龙信息、润和二期等项目主体建成，金证股份、宇龙酷派等项目开工建设，金轮国际等项目完成前期工作。加快推进100个区人代会项目，确保牛首山北坡一期等43个项目竣工或建成投产，开发区国际汽贸区5家4S店主体建成，板桥市场群3大集团入驻项目全部实现开工建设。加快创新要素集聚。全年研发费用投入增长15%，培育国家高新技术企业、创新型企业8家。加快紫金（雨花）科创特区建设，彰显雨花科创特区品牌效应。新增市级科技孵化器面积18万平方米，在孵企业200家，毕业企业30家。完成专利申请2800件，其中发明专利申请1050件，实现专利授权940件。新增双软认证企业30家、双软认证产品60件。力争新增辅导上市或新三板上市企业1家，引进风投公司1家。加大国资整合力度，加强银企对接，提高筹融资水平。进一步完善支持创新创业的政策体系，引进领军型科技创业人才30人，新培养科技创业家3人，新集聚“千人计划”创业人才1人。（二）集聚创新资源，心无旁骛加快软件谷建设坚持“园区化、专业化、企业化”运作，努力把软件谷打造成为创新要素加快集聚、产学研高度耦合的科技谷、创意谷、文化谷。实现软件和信息服务业收入1270亿元，新增涉软企业120家，新增涉软从业人员3万人，新增软件产业建筑面积60万平方米。提升园区形象。北园加快项目建设，提升园区品质。确保中兴物联、步步高等14个项目开工建设，怡化电脑、天溯自动化等6个项目主体建成，凯润能源、舜天二期等3个项目竣工入驻，推进现有一批软件项目转型升级。加快建成宁丹路北段拓宽改造工程，大力发展生产性和生活性服务业，进一步提升北园商务商贸、休闲娱乐等城市配套功能。南园加快拆迁步伐，进一步拉开基础设施框架。重点推进小村、定坊钢材市场C地块等片区拆迁，拆迁34万平方米以上。加快中心河周边核心区路网框架建设，推进水电气、管网等市政配套建设，促成一批产业项目落户，推进科创特区东片区人才公寓整体竣工交付。西园加快整合资源，全面提档升级，充分发挥土地资源、规划空间相对充分的优势，加大规划调整力度，进一步提高土地集约节约利用效率，加快推进数字出版基地、科创特区等载体建设，完善园区路网，推进中兴路北延建设，加速与河西新城的对接和融合。提高运作水平。完善软件谷发展公司现代企业法人治理结构，全面加快专业化园区建设，完成创业创新城C区4G产业园的整体改造，推进通讯科技产业园建设，建成楚翘城，完成10万平方米办公楼宇出售、3.3万平方米商业面积出租。创新项目运作模式，联合深创投公司共同设立创投基金，吸纳社会资本加快花神家具港地块、信息安全产业园等项目的建设；建设成长性项目服务加速器，吸引企业研发总部、销售总部落户园区，促进具有上市潜力的本土企业加快发展。探索债权融资、股权融资等筹融资方式，严控政府负债风险，培育和打造一批实体化融资平台，全年确保新开工建设面积100万平方米，形成35亿元以上的有效资产。创优服务环境。不断创新人才服务机制，大力培育本土创业创新人才，引进优质风投创投机构，搭建政产学研金常态化合作平台，为小微软件企业和科技人才建立“无障碍、一站式”的绿色服务通道。切实发挥各类公共服务平台作用，促成SAP-南京大学联合创新中心、北大研究院等一批产学研合作平台取得新成果，加快北大科技园签约落户。不断提升服务企业水平，成立CEO俱乐部，深化与《创业家》、青创沙龙等机构的合作，举办第四届黑马大赛南京软件行业决赛，着力打造创业者午餐会、高校行等一批特色服务品牌。进一步加大对技术先进、行业领先、市场前景好的本土软件企业扶持力度，促进本土软件企业爆发式成长。（三）提升建管标准，科学有序推进城市化改造以“两桥”地区的更新改造为重点，高标准推进全区的城市化改造，高质量推进城市治理改革，全面提升雨花城市品质。推进全区城市化改造。抢抓新一轮城中村改造的契机，加快推进以“两桥”地区为重点的城市更新改造。按照“统一规划、市场运作、成片开发、有序推进”的总体思路，加快完成“两桥”地区控制性详细规划修编，制定五年规划目标和分年度实施计划，挂图作战，分步实施。坚持“科学、理性、有序、平衡”的工作原则，强化科学运作思维，积极争取省市政策、资源的支持，搭建运作班子，成立运作平台，拓宽筹融资渠道，有序组织推进“两桥”地区城市化改造。加快实施安德门、荷塘村等9个城中村改造项目，进一步改善雨花的城市形象。提升城市功能品质。坚持规划引领，抓住全市规划管理体制改革契机，提高全区科学规划水平。开展全区控制性详细规划的优化研究，加快推进板桥新城、长虹路、安德门片区城市设计，逐步实现城市设计全覆盖。深入推进“9322”环境综合整治工程，完成宁和城际一期、小行里等项目拆迁，全年完成拆迁50万平方米。推进4个老旧小区、10个背街小巷、8个低洼易淹易涝片区环境综合整治。加大基础设施建设力度。高标准完成宁丹路、大周路拓宽改造工程，建成滨江大道跨秦淮新河大桥，推进板霞路、宁双路东延等道路建设，启动滨江大道雨花段、管道路的前期工作。完成康盛花园社区人防工程主体建设。加强生态环境保护。深入实施生态雨花工程，高标准完成宁丹路、软件大道等道路绿化提档升级，推进环梅山防护林三山片区、板桥河板桥新城段等区域的绿化工程，新增绿地面积15万平方米，植树造林500亩，林木覆盖率、绿化覆盖率分别达29.9%、48.65%。加大全区水环境治理力度，完成开发区海北圩泵站翻建、南南河整治等一批涉水工程，开工建设板桥河闸扩建工程。继续加大污染企业整治、关停力度，整治工业企业8家，关停或改造燃煤锅炉46台。加大扬尘整治和黄标车淘汰力度，采取有效措施控制雾霾影响，空气质量优良天数比例达到65%，环境质量综合指数达到84分以上。完善城市治理机制。建立健全多部门共同履职、多层面共同参与的城市治理机制。积极推进城市治理公众委员参与全区城市治理工作。完善城管派驻执法“双重考核”机制，赋予街道（园区）更多的城市管理自主权。落实驻区单位和沿街店家环境卫生责任制，探索建立生活垃圾按量收费制度，引导公众实施垃圾分类和控制垃圾增量。加强停车秩序管理，充分挖掘停车场资源，推进停车场经营市场化试点。开展“三小车”治理工作。加快推进数字城管建设，着力提升城市治理科学化水平。（四）坚持民生优先，始终不渝提高社会治理水平以保基本、促公平、可持续为目标，着力解决好人民群众最关心、最直接、最现实的利益问题。加大民生保障力度。强化职业技能培训，完成培训5800人次，新增城镇就业7200人，帮助困难人员就业300人，农村劳动力转移就业1500人次。深入实施城乡居民收入“双倍增”计划，努力提高工资性、财产性收入，城镇居民人均可支配收入增长11%以上，农村居民人均纯收入增长 12%以上。大力推进社会保险扩面征缴工作，提高新农合人均筹资额标准至710元，积极推动城乡居民基本医疗保险制度并轨。落实城乡低保标准自然增长机制，加大对弱势群体、困难群众帮扶力度，五保供养标准提高到每人1200元/月。推进社会事业发展。进一步整合优质教育资源，创新办学体制，加快提升教育教学水平。建成雨花台中学综合楼，加快推进区实验小学、雨花台小学等校舍扩建工程，适时开办岱山保障房片区中、小学和幼儿园，满足入学入园需求，积极创建江苏省学前教育改革发展示范区。深化医药卫生体制改革，组建新的雨花医院，扎实推进智慧医疗建设，进一步完善“15分钟健康服务圈”。加大食品安全整治力度，完成食品监管机构和职能整合。推进文化体育资源市场化运作、企业化管理、社会化服务，实现“管办分离”。修缮现有国家省市三级文保标记，实地标识首批有文化传承的老地名20个。启动区文化大厦建设前期工作，建成市级示范文化站1个，每万人拥有公共文化设施面积达到1169平方米。新建、改建20个社区体育健身路径，新建体育场地2300平方米，人均体育设施面积达到2.19平方米。扎实做好青奥会各项保障和服务工作。提升社会治理水平。大力推进精品社区建设，强化社区工作者队伍建设，积极探索社区专职工作者职业化、全科化，推进社区“去行政化”改革，深入开展依托社会组织推进居民自治，推动社区治理方式转型，提高居民自治程度。积极探索社会组织培育发展机制，争创全省社会组织建设创新示范区。大力推进平安雨花、法治雨花建设，加快推进矛盾纠纷排查调处、公共法律服务、特殊人群服务管理、法制宣传教育“四个全覆盖”工作体系建设。认真开展安全生产工作，确保不发生较大以上安全生产事故和有影响的责任事故。（五）强化宗旨意识，持之以恒打造高效廉洁政府以深入开展党的群众路线教育实践活动为契机，改进作风，优化服务，致力打造为民、务实、清廉的政府。改进工作作风。按照“照镜子、正衣冠、洗洗澡、治治病”的总要求，认真查找形式主义、官僚主义、享乐主义和奢靡之风“四风”方面存在的突出问题，扎实开展好党的群众路线教育实践活动。坚持以解决问题为导向、以问题为倒逼、让问题得解决的原则，着力解决部分干部存在的责任心不强、工作标准不高、工作作风不实等问题。大力倡导一线工作法，建立健全领导干部深入一线、靠前指挥的工作制度，切实提高政府办事效率，建设让人民更加满意的服务型机关。提升服务水平。以全面深化改革为契机，加快政府职能转变，提高公共服务能力。进一步强化服务理念，提高做事标准，提升运作水平，正确处理好政府与市场的关系，充分发挥市场在资源配置中的决定性作用。进一步强化公共服务职能，建立健全政府购买公共服务的工作机制，充分发挥社会组织在公共事务管理中的作用，构建多元化的公共服务体系。进一步强化政府平台服务职能，大力提升“12345”呼叫服务热线、政务服务中心等服务平台的工作水平，加强公共服务能力建设，增强服务群众、服务基层、服务企业的实效性，创造良好的公共服务环境。坚持依法行政。认真执行人大及其常委会的决议、决定，支持政协参政议政，认真办理人大及其常委会的工作审议意见，自觉接受人大及其常委会工作监督、法律监督和政协的民主监督，不断提高人大代表建议和政协提案办理质量和水平。大力推进政务公开，有效应对网络、微博、微信等新媒体、自媒体的发展，主动接受新闻舆论和社会公众监督，做到信息及时公开、问题主动回应、沟通全面有效，让权力在阳光下运行。进一步完善联合综合执法机制，深入开展行政执法大检查，强化行政执法监督，做到公正文明执法，切实维护社会公平正义。建设廉洁政府。恪守廉洁从政底线，认真贯彻落实党风廉政建设责任制，全面推进惩治和预防腐败体系建设。坚持勤俭办事，严格控制“三公”经费，切实把有限的财力用在发展经济和改善民生上。不断健全和完善制度设计，坚持用制度管人、管事、管权、管钱，进一步规范“三重一大”管理，更加突出征地拆迁、安置房建设、工程建设、国有（集体）资产管理等重点领域的监管。加大督查问责力度，严肃查处违法违纪案件，着力构建“不敢腐、不能腐、不愿腐”的反腐倡廉工作机制。各位代表，蓝图绘就，时代赋予我们重任；目标明确，人民寄予我们厚望。让我们在党的十八大和十八届三中全会精神指引下，在市委、市政府和区委的坚强领导下，在区人大、政协的监督支持下，凝聚各方智慧和力量，进一步解放思想，励精图治，扎实工作，为建设现代化创新型生态新城区而努力奋斗！附：相关名词注释[1] 国家“千人计划”：即国家海外高层次人才引进计划，从2008年开始，用5到10年，在国家重点创新项目、重点学科和重点实验室、中央企业和国有商业金融机构、以高新技术产业开发区为主的各类园区等，引进2000名左右人才并有重点地支持一批能够突破关键技术、发展高新产业、带动新兴学科的战略科学家和领军人才回国（来华）创新创业，简称“千人计划”。[2] 省“双创计划”：2007年以来，省财政每年拿出2亿元（2010年增至4亿元）专项资金，组织实施“江苏省高层次创新创业人才引进计划”，围绕本省优先发展的重点产业，每年面向海内外引进200名左右高层次创新创业人才或团队，一次性给予每人100万元的资金支持，着力打造一批竞争优势明显的高新技术产品群和企业群。[3] 省“企业博士集聚计划”:2010年起，为吸引海内外青年博士向我省企业集聚，提升企业自主创新能力，计划5年内资助2000名左右到企业创新创业的博士，给予每人不低于20万元的资助，并在科技项目、平台建设、科技金融、人才服务等方面给予优先支持。[4] “363”行动计划：即南京市“动迁拆违、治乱整破”专项行动计划，2012年8、9、10三个月为第一战役；2012年11月至2013年4月共六个月为第二战役；2013年5、6、7三个月为第三战役。通过实施“363”计划，实现“动迁拆违、治乱整破”暨环境综合整治目标任务。[5] “9322”行动计划：根据《南京市新一轮城市环境综合整治三年行动计划》，全市将实施“9322”行动计划，即开展“九整治、三规范、两集中、两提升”行动。“九整治”包括：整治城郊接合部、城中村和棚户区、老旧小区、主次干道和背街小巷、城市河道、低洼易淹易涝片区、大气环境、建设工地、整治农贸市场等九个方面。“三规范”为：规范占道经营、车辆停放和户外广告设置。“两集中”为：生活污水和生活垃圾集中处理。“两提升”为：提升城市园林绿化和长效管理水平。[6] “116”民生幸福工程：“116”民生幸福工程体系是雨花民生工作的总抓手，具体内容为：第一个“1”是城乡居民增收。第二个“1”是公共安全体系。“6”是终身教育、就业服务、社会保障、医疗养老、住房保障、文化体育六大保障体系。[7] 四项排查：即排查突出信访问题，排查有风险预警的项目，排查安全事故隐患，排查基层基础工作的薄弱环节。[8] 四解四促：按照省、市委关于开展领导干部下基层的统一要求，南京市开展的“了解社情民意、破解发展难题、化解社会矛盾、力解机制束缚，促进干群关系融洽、促进基层发展稳定、促进机关作风转变、促进机关执行力提升”为主题的活动。[9] “两桥”地区：即铁心桥、西善桥街道部分地区，规划面积21.4平方公里。我区将于2014年正式启动该地区的城市更新改造工作。[10] 城乡居民收入“双倍增”计划：市委市政府《关于印发城乡居民收入倍增计划实施意见的通知》（宁委发〔2011〕43号），按照市委市政府的部署要求，区第十次党代会报告中提出实现农民人均纯收入五年倍增、城市居民收入六年倍增。

  2025-08-25

• 中垦种业南京揭牌 打造种业全产业链发展新格局

  南京近日迎来农业领域重要招商引资成果，中垦种业股份有限公司正式揭牌。作为“农业国家队”新增的种业代表企业，该公司由多家农垦单位联合发起设立，将聚焦粮食种子主业，整合农垦系统优势资源，延伸产业链条，构建覆盖全产业的发展模式，为农业现代化发展注入新动能。 一、战略背景：农垦种业升级的关键布局 种子是农业生产的核心要素，关乎国家粮食安全与农业竞争力。农垦系统作为我国农业现代化的“排头兵”，在实施打造国际大粮商战略过程中，亟需强化种子产业支撑。中垦种业的组建，正是响应这一战略需求的重要举措，旨在通过整合分散资源，提升农垦种业的集中度与竞争力，为农业“国家队”在国际市场竞争中筑牢种业根基。 二、组建基础：多方协同凝聚发展合力 中垦种业由上海市上海农场牵头，联合湖北农垦联丰现代农业集团有限公司、北大荒垦丰种业股份有限公司等6家单位共同发起。发起单位涵盖东部沿海、中部产区、东北粮仓等不同区域，在种子研发、生产基地、市场渠道等方面各具优势。这种跨区域、多元化的组建模式，有助于实现技术、资源、市场的互补，为公司后续发展奠定坚实的协同基础。 三、产业定位：聚焦粮食种子主业延伸链条 公司明确以粮食种子为主营方向，同时向产业链上下游延伸。上游将加强品种研发与技术创新，联合科研机构开展关键技术攻关，培育适应不同生态区域的优质、高产、抗逆新品种；中游将建设标准化、规模化种子生产基地，提升种子繁育、加工、仓储能力，确保种子质量稳定；下游将拓展销售网络，覆盖主要粮食产区，并提供种植技术指导、市场信息服务等配套支持，形成“研发—生产—加工—销售—服务”的全产业链闭环。 四、发展目标：3-5年构建全国布局体系 根据规划，中垦种业将在未来3-5年内，在全国范围内设立8-10家子公司，逐步形成覆盖主要粮食生产区域的业务网络。通过子公司本地化运营，结合区域农业特点优化品种结构，提升对农户的服务效率。同时，公司将着力树立农垦种业品牌形象，通过统一标准、统一质量、统一服务，增强市场认可度，力争成为国内种业领域的领军企业之一。 五、行业基础：农垦种业具备坚实发展实力 农垦系统在种子产业领域已积累深厚基础。据相关发展报告显示，2015年，农垦种子产业资产规模、种子产量、销售收入及利润均保持稳健增长，其中资产总额、生产种子量、销售种子量、销售收入和销售利润等指标，均体现出较强的产业实力。这为中垦种业整合资源、快速发展提供了有力支撑，也为其在更高起点上推动种业创新奠定了物质基础。 六、创新方向：强化科技驱动品种培育 在全产业链布局中，科技创新是核心驱动力。中垦种业将加大研发投入，重点围绕水稻、小麦、玉米等主要粮食作物，开展突破性品种选育。通过建立分子标记辅助育种、基因编辑等现代育种技术平台，缩短育种周期，提升品种竞争力。同时，加强与农业科研院所的合作，转化科研成果，推动产学研深度融合，确保在品种创新上保持领先优势。 七、质量管控：构建全流程标准化体系 种子质量是企业生存与发展的生命线。中垦种业将建立从品种选育到终端销售的全流程质量管控体系，严格执行种子生产、加工、检验等环节的国家标准。在生产环节，推广标准化种植技术，加强基地管理；加工环节采用先进设备与工艺，提升种子纯度与发芽率；检验环节实行“一批一检”，确保不合格种子不流入市场，以高质量产品赢得农户信任。 八、市场拓展：线上线下融合服务农户 为提升市场覆盖与服务能力，公司将构建线上线下融合的销售服务网络。线下依托子公司与区域合作伙伴，建立县级服务中心与乡镇服务站，配备技术人员提供田间指导；线上搭建数字化服务平台，整合品种信息、种植技术、市场行情等资源，为农户提供便捷的咨询与购买渠道。通过“线上+线下”联动，实现对农户的全方位服务，增强用户粘性。 九、品牌建设：塑造农垦种业标杆形象 作为“农业国家队”成员，中垦种业将以“打造农垦种业品牌”为目标，强化品牌意识与文化建设。通过统一品牌标识、规范市场行为、开展品牌宣传活动，提升品牌知名度与美誉度。同时，积极参与行业标准制定，履行社会责任，在保障粮食安全、推动绿色农业发展等方面发挥示范作用，树立负责任的企业形象。 十、政策支持：借力产业政策加速发展 当前，国家高度重视种业发展，出台多项政策支持种业企业做大做强。中垦种业的成立，契合国家关于“育繁推一体化”种业企业发展的政策导向，有望在项目申报、资金扶持、科研攻关等方面获得政策支持。公司将积极对接相关政策，用好政策红利，加速推进全产业链布局与创新发展，为农垦国际大粮商战略的实施提供更坚实的种业支撑。

  2025-08-25

• 南京经开区“万人阅读节”：书香赋能区域发展

  南京经济技术开发区举办首届“万人阅读节”，以“阅读是最美的姿态”为主题，通过文化活动营造浓厚书香氛围，不仅丰富区域居民文化生活，更以文化软实力提升区域吸引力，为招商引资与高质量发展注入精神动力。 一、活动举办的背景与核心目标 南京经济技术开发区此次举办“万人阅读节”，是贯彻落实国家“全民阅读”战略的具体举措，旨在通过系列文化活动展示开发区的文化形象与品味，激发广大市民参与文化消费的热情。作为区域发展的重要组成部分，文化建设与经济发展相辅相成，此次活动既是文化惠民的实践，也是优化区域营商环境、助力招商引资的重要抓手，通过提升区域文化软实力，增强对人才与企业的吸引力。 二、活动现场的主要内容与亮点 活动现场，推广大使受邀为开发区企业“职工书屋”“党工团活动室”、最美家庭、幸福家庭、最美劳动者及栖霞区教师代表等群体赠书。所赠图书为经典读物《假如给我三天光明》，该书以励志主题传递积极向上的人生态度，适合各年龄段读者阅读。此次活动共准备万余册图书，面向栖霞区数十万常住人口免费赠阅，让更多市民感受到阅读的魅力，共享文化发展成果。 三、推广大使对阅读价值的分享 推广大使在活动中分享了对阅读的理解，强调阅读是解决困惑、分享生活感触的重要方式。“阅读对我而言是一件美丽的事情，早已成为一种本能。”推广大使表示，希望通过自身经历带动更多人爱上阅读，在文字中汲取智慧、丰富内心世界。其分享引发现场参与者共鸣，进一步激发了大家对阅读的兴趣。 四、后续系列活动的规划与安排 为深化阅读节影响力，南京经济技术开发区还将围绕《假如给我三天光明》陆续组织读书会、演讲比赛、大学生话剧展演、摄影展、书法展等多元活动，从不同角度解读经典、传播阅读文化。同时，活动将面向参与图书捐赠的社区家庭开展“十佳书香人家”评选，通过榜样力量带动家庭阅读风尚。2016年元旦期间，开发区将举办“万人阅读节”成果展示，集中呈现活动成效，让阅读文化持续深入人心。 五、打造年度文化品牌的长远规划 栖霞区计划将“万人阅读节”打造为南京经济技术开发区一年一度最具书香气息的全民节日。通过持续举办此类活动，丰富开发区职工及社区居民的文化生活，让“快乐阅读”的理念融入日常生活，引导普通大众形成健康的文化消费习惯。从长远来看，全民阅读氛围的营造将助力提升区域居民文化素养，为南京经济技术开发区的高质量发展提供精神支撑与文化保障，进一步增强区域综合竞争力。 此次“万人阅读节”的举办，是南京经济技术开发区以文化建设赋能区域发展的生动实践。通过将阅读与民生需求、经济发展相结合，不仅让市民共享文化成果，更以书香底蕴涵养区域气质，为招商引资与可持续发展奠定坚实的文化基础。未来，随着系列活动的深入开展，南京经济技术开发区将持续探索文化与经济融合发展的新路径，让书香成为区域发展的鲜明标识。

  2025-08-25

• 南京浦口区：构筑江北新区双创智慧高地新生态

  作为南京江北新区的核心板块，浦口区近年来以招商引资为重要抓手，通过人才集聚、平台搭建、产业培育和环境优化，持续推进创新创业与智慧发展深度融合，正加速构建具有区域竞争力的双创智慧高地，为江北新区高质量发展注入强劲动能。 一、人才引育为基，夯实双创智力支撑 浦口区始终将人才作为创新驱动的核心要素，围绕“自主创新先导区”战略定位，深入落实南京市人才工程相关部署，持续深化人才管理体制改革。通过优化人才评价机制、完善激励政策、构建全周期服务体系，形成“引才、育才、用才、留才”的良性循环。“十二五”以来，区域内领军型科技创业人才数量逐年递增，人才队伍规模持续扩大，结构不断优化，为创新创业活动提供了坚实的智力保障。这些人才在新一代信息技术、生物医药、高端装备制造等领域带动形成了一批创新团队，有效提升了区域整体创新水平。 二、创新平台赋能，打造智慧发展载体 为推动创新资源集聚，浦口区重点打造以高新区为核心的多层次科技创新平台体系。通过建设专业化孵化器、众创空间、科技产业园区等载体，为创业项目提供从孵化到产业化的全链条服务。同时，加强与高校、科研院所的产学研合作，共建重点实验室、工程技术研究中心等研发机构，促进科技成果本地转化。智慧基础设施建设同步推进，5G网络、工业互联网等新型基础设施实现重点区域全覆盖，为企业数字化转型和智慧应用场景落地提供支撑，推动创新平台向智能化、专业化升级。 三、产业集群引领，激发双创内生动力 立足江北新区产业发展规划，浦口区聚焦战略性新兴产业，培育壮大集成电路、生物医药、新材料等特色产业集群。通过政策引导、资源倾斜，支持高新技术企业发展，鼓励企业加大研发投入，提升自主创新能力。在产业培育过程中，注重产业链上下游协同，推动“创新链与产业链”深度融合，形成“龙头企业引领、中小企业协同”的产业生态。一批掌握核心技术的科技型企业快速成长，成为带动区域经济转型升级和创新创业的主力军，产业集群的规模效应和辐射作用逐步显现。 四、营商环境优化，营造开放双创生态 浦口区持续深化“放管服”改革，简化审批流程，推行“一网通办”“一窗受理”等政务服务模式，提升政务服务效率。针对创新创业企业需求，出台涵盖资金扶持、场地支持、融资对接等方面的政策措施，降低创业成本。同时，加强城市功能配套建设，优化教育、医疗、交通等公共服务，打造山水宜居的城市环境，增强对人才和企业的吸引力。开放包容的发展氛围日益浓厚，“大众创业、万众创新”的活力不断释放，形成了要素集聚、服务完善、环境优越的双创生态系统。 五、区域协同发展，融入新区战略布局 作为江北新区的重要组成部分，浦口区主动承接新区创新资源和发展红利，加强与南京主城及周边区域的协同联动。在产业发展、科技创新、人才流动等方面深化合作，推动创新要素跨区域优化配置。通过融入江北新区“两城一中心”建设布局，浦口区进一步明确自身在集成电路设计、生命健康等领域的发展定位，与新区其他板块形成差异化发展、互补共进的格局，共同打造具有全国影响力的创新高地和产业高地。 未来，浦口区将继续以人才引领、创新驱动为核心，紧扣江北新区发展战略，持续深化科技体制改革，优化创新创业环境，推动更多创新成果落地转化，努力将区域建设成为智慧要素集聚、创业活力迸发、产业特色鲜明的双创智慧高地，为南京建设国家创新型城市和江北新区高质量发展贡献更大力量。

  2025-08-25

• 台积电先进封装量产在即 新竹设备厂迎增长机遇

  新竹科学园区内，台积电InFO先进封装技术量产计划加速推进，相关设备采购需求激增，带动本地设备厂商订单量显著增长，为区域招商引资及半导体产业链协同发展注入新动能。 一、先进封装成半导体产业升级关键方向 随着全球半导体产业进入后摩尔时代，制程工艺持续微缩面临物理极限与成本压力，先进封装技术凭借提升芯片集成度、降低功耗等优势，成为推动半导体性能升级的核心路径。其中，扇出型封装（Fan-Out）因无需载板、可实现多芯片集成等特性，被业界视为下一代主流封装技术之一。台积电作为全球领先的晶圆制造企业，在先进封装领域布局多年，InFO技术便是其针对移动终端、高性能计算等场景开发的重要成果，该技术通过重新设计芯片互联结构，可有效缩短信号传输路径，提升芯片散热效率，满足高端电子产品对轻薄化、高性能的需求。 二、台积电InFO量产布局与市场竞争优势 台积电InFO先进封装技术计划于2024年实现量产，这一举措被行业普遍认为是其争夺高端芯片订单的关键布局。在移动终端领域，苹果等头部品牌对处理器性能与功耗的要求持续提升，A系列处理器作为其核心组件，封装技术的先进性直接影响终端产品竞争力。法人机构分析指出，台积电凭借InFO技术在集成度与成本控制上的优势，有望在2024年苹果A10处理器订单竞争中占据主导地位，甚至可能获得大部分份额。此外，InFO技术在AI芯片、汽车电子等新兴领域的应用潜力也被看好，随着这些市场需求的快速增长，台积电先进封装产能的释放将进一步巩固其在全球半导体制造领域的领先地位。 三、设备采购需求释放 本地厂商接单受益 为保障InFO技术量产顺利推进，台积电近期已启动相关设备采购计划，重点向新竹科学园区内的设备厂商倾斜。其中，辛耘与弘塑作为半导体封装设备领域的代表性企业，近期接单情况显著向好。辛耘主要提供封装制程中的检测与自动化设备，其产品在精度控制与生产效率上具有竞争力，近期已多次获得台积电采购订单，累计金额已超过其上一年度营收的三成，这一订单规模将直接推动辛耘2024年营收实现显著增长。弘塑则专注于封装模具与成型设备，其技术方案适配InFO制程的特殊工艺要求，同样获得台积电批量采购，相关订单将为其明年营运增长提供有力支撑。设备厂商的订单增长不仅反映出台积电量产前的产能准备加速，也体现了本地产业链在先进封装领域的协同能力。 四、产业链协同效应凸显 园区招商引资动能增强 新竹科学园区作为台湾半导体产业的核心聚集区，已形成从芯片设计、晶圆制造到封装测试的完整产业链。台积电InFO技术的量产计划，不仅带动直接设备供应商增长，还将辐射上游材料、零部件及下游测试等配套企业。例如，封装所需的特殊基板、导电胶等材料供应商，以及提供制程优化服务的技术企业，均可能因台积电产能扩张而获得业务增量。这种产业链协同效应进一步提升了新竹科学园区对半导体相关企业的吸引力，为区域招商引资工作创造了有利条件。近年来，园区通过完善基础设施、优化政策环境，已吸引多家国内外半导体配套企业入驻，此次InFO量产带来的产业机遇，将进一步巩固园区在全球半导体产业链中的重要地位。 五、先进封装市场前景广阔 技术竞争持续升级 全球先进封装市场规模近年来保持年均两位数增长，据行业研究机构数据，移动终端、AI服务器、汽车电子是主要增长驱动力。随着5G技术普及、AI应用落地及新能源汽车渗透率提升，市场对高密度、高可靠性封装产品的需求将持续扩大。在这一背景下，不仅台积电加速先进封装产能布局，英特尔、三星等行业巨头也在加大研发投入，技术路线竞争日趋激烈。例如，英特尔推出的EMIB（嵌入式多芯片互连桥接）技术、三星的IC Packager-on-Packager技术，均试图在不同应用场景中占据优势。台积电InFO技术的量产，将使其在与竞争对手的较量中增添筹码，尤其是在与苹果等大客户的合作中，先进封装能力已成为除制程工艺外的另一重要竞争维度。 六、设备厂商技术升级与产能扩张并行 面对台积电等龙头企业的设备采购需求，辛耘、弘塑等厂商正同步推进技术升级与产能扩张。辛耘针对InFO制程对检测精度的更高要求，已完成新一代检测设备的研发，其设备可实现对微米级互联结构的快速检测，良率控制能力较上一代产品提升显著。为满足订单交付需求，辛耘已启动新厂区建设计划，预计2024年上半年可投入使用，新增产能将重点服务于先进封装设备订单。弘塑则通过与高校合作，加强封装模具材料研发，成功开发出适应高温、高压力制程的新型模具材料，使用寿命较传统材料延长50%以上，这一技术突破使其在台积电订单竞争中脱颖而出。设备厂商的技术进步与产能扩张，不仅保障了台积电量产需求，也提升了台湾半导体设备产业的整体竞争力。 七、政策支持与产业生态完善助力发展 台湾地区长期将半导体产业作为重点发展领域，通过政策引导、资金支持等方式推动产业链各环节升级。针对先进封装技术，相关部门出台了包括研发补贴、税收优惠在内的多项支持政策，鼓励企业加大技术投入。新竹科学园区管理部门也通过搭建产学研合作平台，促进企业与科研机构的技术交流，加速先进封装技术的产业化应用。此外，园区内完善的物流体系、丰富的人才储备及成熟的供应链网络，为设备厂商与台积电的合作提供了便利条件，降低了产业链协同成本。这种“政策+生态”的双重优势，成为推动台积电InFO技术量产及本地设备厂商发展的重要保障。 八、全球供应链格局下的本地化合作趋势 在全球半导体供应链面临不确定性的背景下，产业链本地化合作趋势日益明显。台积电选择与新竹本地设备厂商合作，不仅出于成本控制与交付效率的考虑，也体现了其对供应链稳定性的重视。通过与辛耘、弘塑等企业建立长期合作关系，台积电可更快速地响应技术迭代需求，及时调整设备参数以适配新工艺开发。对于设备厂商而言，与台积电的深度合作有助于其积累先进制程设备的研发经验，提升产品技术含量，进而拓展全球市场。这种本地化合作模式不仅增强了区域产业链的韧性，也为台湾半导体产业在全球竞争中赢得了更大主动权。 九、先进封装技术对终端产品创新的推动 InFO先进封装技术的量产将直接推动终端产品的创新升级。以智能手机为例，采用InFO封装的处理器可实现更小的尺寸与更低的功耗，为手机厂商在电池容量提升、机身轻薄化设计上提供更大空间。在AI服务器领域，多芯片集成的InFO封装方案可显著提升计算单元之间的数据传输速度，降低延迟，满足AI模型训练对高性能计算的需求。汽车电子方面，先进封装技术带来的高可靠性与耐高温特性，可提升车载芯片在复杂环境下的稳定性，助力自动驾驶等技术的商业化落地。可以说，台积电InFO技术的量产不仅是半导体制造领域的重要进展，也将为消费电子、人工智能、智能汽车等终端产业的创新发展提供底层技术支撑。 十、未来展望：技术迭代与市场拓展并重 展望未来，台积电在先进封装领域的布局将持续深化，除InFO技术外，其开发的CoWoS（晶圆级系统集成）、SoIC（系统整合单芯片）等技术也在逐步推进商业化应用，形成多技术路线并行的产品矩阵。设备厂商需紧跟技术迭代节奏，持续加大研发投入，开发适配更先进封装制程的设备产品。同时，随着全球先进封装市场需求的多元化，设备厂商还需拓展应用场景，将产品向汽车电子、工业控制等领域延伸，降低对单一客户与市场的依赖。新竹科学园区也将继续发挥产业集群优势，通过招商引资与技术创新，推动半导体产业链向更高附加值环节迈进，助力台湾在全球半导体产业竞争中保持领先地位。

  2025-08-25

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